有十二各个村，组成巨山岛乡。另外的十二自村属于湖西市西巨山岛乡。

　　整个巨山岛被龙海市和湖西市分为两半。

　　而巨山岛的制高点就是商朝著名宰相微子墓和宰相目夷墓，再向东就是汉代军事家宰相张良墓，这三个墓群中，张良墓和微子墓属于龙海市运河县的巨山湖乡管辖，目夷墓测属于湖西市巨山县西巨山岛乡管辖。

　　每个墓群都建有祠堂。三个墓群分别坐落在微子庄、目夷庄和张良庄三个自然村庄。

　　由于渔民的脾气大都暴躁，东西巨山岛的渔民，经常为了争夺水域打渔和芦苇荡而发生械斗。这种械斗一直是龙海市和湖西市最为头痛的市。

　　现在两边都要开展旅游，而巨山岛上的三大古墓群两座在龙海市这边，一座在湖西市那边，两边的游客来到巨山湖，都想到对方的墓群祠堂来游玩。

　　这样就经常发生矛盾。

　　湖西市是一个以煤炭和航运为基础的地级市，和龙海市平级，但人家的经济发达，要比龙海市先进五年。他们开发巨山岛西部比较早。

　　巨山岛西部，已开发出了目夷墓群旅游点，又在目夷墓旁边，建立了春秋战国目夷博物馆。

　　博物馆内搜集了大量的春秋战国文物和目夷的生平材料，在博物馆内展出，再加上十万亩湿地荷花早已开发出来，龙海这边的游客想到湖西市的旅游景点看看，还要二次再买票。门票的收入，当然都归湖西市。

　　而湖西市的游客在游玩西巨山岛之后，想过来游玩，但已经在那边买过门票了，他们就不想再买了。

　　这样，龙海市和湖西市的游客，经常打架斗殴。

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