高传辉三人同样和文建阳一样没有受制于人的习惯。国内民意已经被引导而起，民意彻底站在支持军队一方。
再说了，蒙古作战，汉华军是在自己领土内的军事行动又不是针对苏联的计划。
至于国际舆论，日本、苏联、德国何时又在乎过！
四人意见统一，参谋部快速制定作战计划。计划当然排除了直接出兵攻击向蒙古和轰炸机航空轰炸的策略，先发制人是目的，但需要讲究手段，毕竟对蒙古境内苏军兵力分布不明。
打击的重点就集中苏军机场。
确定阿尔泰苏军机场后续定位就有参照选择，根据所收集蒙古边境区域资料，除已标定阿尔泰，特种部队集中渗透向古尔班斯特、塞不雷、不嘎特，11月15日，特种部队回传电文，古尔班斯特发现苏军一座大型机场和在建设机场，塞不雷、不嘎特均无苏军和蒙古军队集结迹象。
最终，文建阳将目标定位在蒙古阿尔泰和古尔班斯特，依照文建阳推理，假设苏军投入兵力是两个集团化军最大配置应该有苏联空军两个空军师，蒙古方向至少会集结苏联一个空军师规模，打掉苏联一个空军师，火凤凰空二师对垒阿拉木图方向苏联空军师稳操胜券。
只要火凤凰能压制苏联空军，文建阳就不担心苏联的咄咄逼人。
B17轰炸机是文建阳对付苏军机械化军的底牌而且蝴蝶炸弹尚未有运送到新疆理所当然的文建阳选择特种部队出击。
虽然主动出击，但文建阳和方天浩协商还是给斯大林下了个套，一个更加能激发国内民众情绪并让苏联哑口无言的套。（未完待续）
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