，最终很快有了决定，元军剩余的七万大军和从福州退回来来的三万壮丁全部退守盐州城，以防止罗汉军再一次的各个击破。同时向朝廷请旨，调请各地兵马支援福建。另外再安排兵力进攻江南西路，特别是罗汉军的大本营罗霄山。
而在罗汉军中，江澄也对罗汉军面前的战斗力做了一次摸查。经过统计，眼下罗汉军的具体作战人员已经超过了十万，其中在福建的罗汉军人数最多，已经过了六万。当然这其中最重要的贡献莫过于古田战役和眼前这一战。古田战役斩获的元军俘虏就超过了一万多，而这一次，刘整一部更是整整两万人集体投诚。
在虔州大庾一线罗汉军人数也接近三万，除了最初韦和平带去的两万，后来又从罗霄山上派去了五
千，这段时间李秉照在和元军的几次交战之中也擒获了不少的元军俘虏。特别是当初在虔州城下一战，一次就大败两万的元军。
当然，罗汉军的损失也不小，但是总体上而言，还是增加了不少的兵力。
除此之外，洪州城中，钟绍安麾下有八千的士兵，龙虎山上，安家的三千盐帮子弟虎视眈眈。
罗霄山中，也有一万多的新兵正准备出征四方。在江南西路中部地带，两座最为重要的城池庐陵和临川。每座城池也有将近两千的守军，只不过这一部分的战士都还从来没有踏上过战场。
除了这些，还有江澄还没有见过的严铁石麾下的一万四千兵马，只不过这些都是以水军为主，根据严铁石当初的说法，这支水军在大海或者是在内陆的湖水之中都能爆发出相当的战斗力，但是在岸上，可能还比不上一般的罗汉军。
总之，有水的地方就是他们的主场。
经过一番考虑，江澄终于做出了决定。
“将罗汉军的最高规格提升为军长级别，韦和平为军长、李秉照为副军长、参谋长诸白秋，政委富晓凡。”
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“罗汉军设置五个师，第一师师长罗开礼，二师奉瑜，三师老逸、四师钟绍安，骑兵师师长王光启，副师长刘涛、熊三。”
“水军旅长严铁石。”
“罗霄山守备旅旅长安强。”
“特种军旅长孟钊，鉴于特种军人数较少，已经不大适合于当前战场情况，着各部队挑选最为英勇善战之士进其补充到五千人。”
“特别行动旅旅长张三丰，副旅长，安荣轩、施政、陈永和，具体人员由各路江湖人士组建。负责在元军占领区内进行一切的破坏活动。”
“地下情报部部长施行、副部长乐章。受到特别行动旅长管辖，配合特别行动旅的行动。”
“后勤部长文天祥。负责罗汉军的一切后勤需要，另外还要管辖罗霄山上的人口、农业、商业、矿
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